京津冀共處一個生態單元,協調推進生態環境治理。全國政協委員,河北省統計局副局長王素君表示,三地陸續出臺了生態保護補償機制建設意見,但對照《京津冀協同發展規劃綱要》的目標要求,三地生態補償機制的一體化建設還需進一步加強。
王素君建議,設立京津冀生態保護統一協調機構,發揮政府對生態環境保護的主導作用,系統建立完善評估、監督、立法執法機制,對補償標準、形式、效果進行客觀動態評估,對補償資金的籌集使用等事項進行督察,以京津冀生態補償協同立法推進實現生態補償有法可依,保障區域生態利益的公平分配和經濟社會成本的合理共擔。同時,加強對生態資源變化情況的動態監測,研究建立生態保護補償統計指標體系和信息發布制度,制定生態保護補償績效考評體系,推動實現區域生態保護標準化、法治化、長效化。
在科學確定生態補償標準方面,王素君建議,建立生態資源統計報告制度,分年度對各類生態資源投入情況進行專報,為相關標準制定提供客觀核算依據,建立起補償標準動態調整機制,完善生態涵養區綜合化生態保護補償相關政策,充分激發生態服務提供方的積極性。此外,積極培育生態資源交易市場,加快推進自然資源資產產權制度改革,探索多種類型的產權交易形式,推進水權、碳匯、排污權等交易區域試點,探索市場化補償模式。